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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。