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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资  力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。