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　　发展普 惠托育服务， 要充 分调
动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出
，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。