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　　其三，托育服务 
领域人才短缺 ，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机 构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。