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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构  游离
于相关  部门的监管体系之外。