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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量
往往面临高成
本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运

营成本。