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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监 
管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、  照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。