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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监

管体系之外。