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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制
尚不 健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。