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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水
平、
 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。