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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。