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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投  资力度，提高托位建设 
补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。