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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社
会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采
 取公建民营、运营补贴 、奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。