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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临 高成本压 力 ，需要建立合 
理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。