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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。