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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分 担 机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。