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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 
院社会发展所研究员张本波
提出，
 一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建 设 补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。