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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环

境 、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的
服务质
量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。