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　　第二  ，基 本法保障了特区 贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十 二月二十 日特别行政区设立 ，澳门基本法生效实施， 特区进入依据基本法

治理的新阶段。