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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示 
， 三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。