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　　首先，托育服务需求旺盛 与 
供给不足的矛 盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现  有托育机构入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。