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　　其三，托 
育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。