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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，  而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本 波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。