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　　其三，托 育服务 领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实 中，
各托育机构 提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。