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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出  。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。