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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 
补贴 标

准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营

、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普
惠机构运 营成本。