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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。