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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进 一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机 构运营成本。