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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 
运营成
本。