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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 
质量，包括机 构资质、师资水平 
、内外 环境、照护
内容 等，但在现
实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。