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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。