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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临 
高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。