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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
 种方式，降  低普 惠机构运营成本。