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其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提 供
的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。