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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立  合理的成 本分担
机制。中
 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一  方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。