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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出 ，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方  式，降低普惠机构运 营成本。