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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但  在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。