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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会

发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、

奖励 
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。