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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。