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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。