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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办
成本；另  一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。