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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现 实  中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。