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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
 多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、 师资 水平、内外  环
境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。