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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经   济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
 开
办成本；另一方面，采取
公建民  营、运
营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。