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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。