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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。