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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出 
。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 
存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3

岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。