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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
等
， 但在现实中 ，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。