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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出
，一 方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。