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　　其三
，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄
 绮认为，大
多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。